人大代表黃細(xì)花表示，今年她將在全國(guó)兩會(huì)上提交《關(guān)于將技工院校學(xué)歷證書列入國(guó)民系列教育學(xué)歷證書的建議》。
人社部此前印發(fā)的《技工教育“十三五”規(guī)劃》已規(guī)定“技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷落實(shí)相關(guān)待遇”。
黃細(xì)花再次建議，應(yīng)將技工院校學(xué)歷證書列入國(guó)民系列教育學(xué)歷證書。建議技工院校學(xué)歷經(jīng)教育部門和人社部門統(tǒng)一認(rèn)定，中技等同于中專，高級(jí)工等同于大專，預(yù)備技師等同于本科，構(gòu)建兩個(gè)部門的職業(yè)教育學(xué)歷立交橋，打通兩個(gè)部門的職業(yè)教育對(duì)接管道，建立全國(guó)統(tǒng)一學(xué)歷認(rèn)證體系。黃細(xì)花還建議，教育部門把技工院校學(xué)歷納入信息網(wǎng)統(tǒng)一查詢，并做好對(duì)應(yīng)層級(jí)的查詢。納入后可增加學(xué)歷查詢權(quán)威性，方便單位查詢和認(rèn)證，解決用人單位在招聘、職稱評(píng)審、晉升等方面學(xué)歷認(rèn)證和認(rèn)可問題，有利于統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)技工院校學(xué)生應(yīng)有權(quán)利，保障學(xué)生切身利益。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視技能人才工作，要求大力發(fā)展技工教育，辦好技工院校。為推動(dòng)技師學(xué)院培養(yǎng)更多技術(shù)人才，全國(guó)人大代表黃細(xì)花在兩會(huì)上提交建議，呼吁加快推動(dòng)符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。
由于管理體制原因，技師學(xué)院在財(cái)政資金投入、招生政策、科研項(xiàng)目申報(bào)、國(guó)際合作辦學(xué)、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定等諸多方面，無法享受與教育部門管理的大專層次職業(yè)院校同等待遇。黃細(xì)花介紹，技師學(xué)院的畢業(yè)證書不被教育部門認(rèn)可為大學(xué)文憑，導(dǎo)致數(shù)百萬畢業(yè)生在升學(xué)、工資評(píng)定、職稱晉升、考核定級(jí)、報(bào)考公務(wù)員和職員等方面，無法享受大專學(xué)歷同等政策待遇。她說，“這嚴(yán)重制約了這一群體的職業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶來在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入水平、社會(huì)地位等方面的不利影響，眾多技師學(xué)院畢業(yè)生和家長(zhǎng)對(duì)此意見很大，屬于多年未解決的教育不公平問題?！?/span>技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列可吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)讀。將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，可顯著優(yōu)化辦學(xué)條件和外部環(huán)境。黃細(xì)花介紹，財(cái)政按照高等學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)撥付辦學(xué)資金，可以顯著提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)；其次，納入全國(guó)高考招生平臺(tái)進(jìn)行招生，吸引更多優(yōu)秀學(xué)生報(bào)讀技師學(xué)院，顯著提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；第三，可以吸引更多優(yōu)秀人才加盟，顯著提高師資水平和教學(xué)質(zhì)量；第四，在科研教研、國(guó)際合作等其他方面，享受大專層次高職院校同等待遇，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等功能，帶動(dòng)全國(guó)技工教育健康可持續(xù)發(fā)展。黃細(xì)花說，“這可以解決技工院校畢業(yè)生在學(xué)歷文憑、職業(yè)發(fā)展方面存在的障礙，壯大高技能人才隊(duì)伍促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)技工院校畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)?！?/span>應(yīng)盡快落實(shí)“符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列”的政策。如何推動(dòng)符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列？黃細(xì)花建議，人力資源和社會(huì)保障部、教育部應(yīng)盡快落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》關(guān)于“根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置制度規(guī)定，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列”的政策，在路徑選擇、學(xué)校命名、管理模式、辦學(xué)特色等方面達(dá)成一致意見，加快推動(dòng)符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。黃細(xì)花說，“考慮‘符合條件的師學(xué)院納入高等學(xué)校序列’屬于突破教育體制機(jī)制的重大改革創(chuàng)新，建議人力資源和社會(huì)保障部、教育部選擇符合條件的若干所高水平技師學(xué)院，組織開展技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列、促進(jìn)技工教育與職業(yè)教育政策互通的探索改革，形成可復(fù)制可推廣的技工教育與職業(yè)教育融通發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)世界一流職業(yè)教育體系樹立先行示范新標(biāo)桿。”
